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篇名 從國際發展趨勢談臺灣推動融合教育之實踐
作者 曹祐榮 、洪儷瑜
中文摘要 一、研究背景與目的融合教育(Inclusive education)思潮自1990年代迄今隨國際組織的倡議與宣導蓬勃發展,近年來更強調朝向完全融合(Full inclusion)的趨勢發展。國際上聯合國2030年「永續發展目標」四與十六分別著重在確保推動融合與優質的教育及落實和平包容的永續社會;而臺灣在《特殊教育法》(2019)第18條中亦強調符合「融合」之精神,皆顯見此理念與趨勢之重要性。國內自國際政策趨勢檢視本土融合教育推動現況時較少結合特殊教育法規與實務進行探討,雖Chiu & Turnbull(2014)曾以障礙政策之核心概念分析台灣與國際特殊教育法規差異,但隨著2019年特教法新修訂通過仍有再檢視之必要,故本研究欲透過國際政策與文件、CRPD國際審查與特教法規之審視分析,探究融合教育在全球化脈絡下本土推動之在地實踐。二、文獻回顧依循國際融合教育歷史脈絡探討二十世紀以降之發展進程,包含生物醫學、教育、人權、社會正義模式(UNESCO,2018);並彙整近三十年間融合教育相關國際重要政策文件,透過身心障礙者權利公約(CRPD)第4號一般性意見、國際審查與國家報告為例闡述融合教育核心概念並分析國內融合教育推動現況,以作為政策與實務評估與改進之參考。三、研究方法本文採文獻分析法回顧當代融合教育重要國際發展趨勢與政策文件,並參酌《2020年全球教育監測報告》(UNESCO,2018)之六項融合教育要素,檢視臺灣在《特殊教育法》之立法與其相應或有待完備之處,探討本土融合教育之法源與推動現況及可能面臨的挑戰。四、研究結果臺灣在新修訂的特教法中能大致回應融合教育核心要素,顯示我國在是項議題推動上之努力與成果,惟在「實施期程規劃」、「實踐普特合作」、「特殊學校功能」、「社區宣導」、「在校社會情感融合」等部分尚可加強國家層級的政策論述並擬定具體計劃及行動指引;此外我國第二次CRPD國家報告之論述回應亦有部分仍待完備,應可納入未來政策規劃與改善之優先考量。五、討論與建議綜上,研究者於文末針對(一)法律與政策、(二)管理與財政、(三)課程與教材、(四)人力資源、(五)學校與設施、(六)社區、家長與學生等六大向度提出若干反思與建議。
頁次 069-102
關鍵詞 融合教育 國際發展趨勢 特殊教育法 身心障礙者權利公約(CRPD)
卷期 2020
日期 202011
刊名 中華民國特殊教育學會年刊
出版單位 中華民國特殊教育學會